报告人:林毅夫 北京大学中国经济研究中心主任
关键语:在21世纪,中国经济会变成世界最大最强的经济。
内容提要:
报告主要展望了中国经济发展将要走的路,首先分析出经济增长基本的三点要素:
- 各种投入要素的积累,比如劳动力、自然资源、资本的增加;
- 结构转移,把投入的要素从生产力低的部门转移到生产率高的部门;
- 技术变迁、技术创新。同样的劳动力、资本、生产结构,用比较好的技术,经济增长也会增加。
三方面中,最重要的是技术创新,也就是说,资本增加的速度相当大程度决定于技术变迁的速度。而技术创新有几种方式。科学家希望做开发研究(R&D),但是R&D风险成本很高。与其相比,引进技术--购买专利,虽然付出成本表面上高,但是失败风险低,总成本不过是发明成本的1/3。而发展中国家很多都是通过引进技术来低成本的取得技术变迁。例如:日本、韩国等等。通过日本及亚洲四条小龙的经验可以得出,中国至少可以维持50年经济快速增长。所以,中国的经济发展很有潜力。
但是,中国不仅是一个发展中国家,还是一个转型中国家,是一个把计划经济变成市场经济的国家。在发展转型的过程中,还有不少问题,简单归纳如下:
- 中国的金融结构相当脆弱,四大银行体系呆、坏账特别多,存在金融危机的威胁;
- 社会风气败坏,贪污腐化情形严重;
- 国有企业问题;
- 贫富不均问题,改革以来经济增长非常快,但是增长的果实不是平均分配给每个人;
- 环境问题;
- 国际化问题。
总结归纳出以上问题的根源是:国有企业问题。
银行的呆帐、坏账主要是为了保护国有企业的生存,而提供低息贷款。而国有企业效率低,贷款资金无法经营好,从而产生呆帐、坏账。贪污腐化(经济学中叫做寻租行为)也跟国有企业有关系,因为政府要保护国有企业。政府通过压制某种商品价格,从而支持国有企业生存。而压制过程中,会出现政府官员有权利来分配这些产品,而国企为了取得这些产品,会利用一些关系渠道,也就出现了寻租行为。
而国有企业内部存在的根本问题,是国企领导利用经营权来侵犯国家作为所有者的利益。出现这种问题的根源是:信息不对称。一方面,国家不知道企业成产多少、卖多少,另一方面、国有企业中存在政策性负担,如老工人问题、冗员问题等,国企领导人会把自己的决策失误造成的亏损也说成是政策性负担。
要解决国有企业的问题,最重要的就是把政策性亏损剥离。使国企领导不存在决策失误的借口,只能在竞争性市场中,正常管理取得正常利润上报国家。如果无法取得正常利润就说明国企领导不称职。以此政府可以对国企管理者进行应有的奖惩。从九十年代末,政府已经开始进行剥离工作,如通过下岗,把冗员解决;建立社会保障体系,把退休员工负担剥离;国外合资,来利用国外廉价资金等。
国有企业问题解决后,银行问题、地区收入问题等就能解决,然后就不用专门给国企铺贴,价格逐渐放开,社会的"寻租问题"就会减少,社会风气就能改善。
总得来看,社会正在往解决问题的方向走,中国经济往好的方向发展。
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这是我第一篇报告总结,通过阅读专家的意见,总结出了其中的关键部分。当然其中肯定还存在疏漏,请海涵并指正。期望在不断的总结中一方面增加自己的多方面知识、博采众长,另一方面练习写作。
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今天,就到这里了。

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- 郁祉峤 @ Gravatars2显示问题解决方法